社会稳定风险管理

2009年国际标准化组织将风险定义为不确定性对目标的影响，新定义使风险一词具有了丰富的、与以往不同的内涵，诞生了一个全新的“风险观”：1、风险的未来属性。将风险界定为未来结果的原因，着眼于不确定性引发未来结果的可能性，立足现在，发现风险，面对未来，赢得未来。2、风险的两重性。认为风险包含着机会与威胁，不再将风险单一理解为危机的原因，鼓励主动管理风险，利用风险创造更多价值。3、风险的不确定性。认为风险的唯 一确定性是其具有的不确定性，风险的要素很多，有一些是现存的，有一些是潜在的，有一些是在过程中偶然发生的，有一些是在过程中必然发生的，有一些是确定的，有一些是变化的。4、风险的事件性。认为与风险有关的事件一定是潜在事件，是今天没有发生，可能在未来发生的事件。政府、社会组织及企事业单位决策、管理或者生产经营过程中，因内部或者外部的原因会导致一个或多个方面发生风险事件。5、风险的信息性。指不确定性应有明确内涵，信息缺乏是不确定性存在的决定性原因。

风险管理是指一个组织针对风险所采取的指挥和控制的协调的活动。风险管理的特征包括以下几个方面：1、风险管理的未来性。彼得.德鲁克在其《管理未来》中指出：“明天总会到来，又总会与今天不同。如果不着眼于未来，最 强有力的公司也会遇到麻烦。”一个"对未来负责“的个人或组织必定是一个积极管理风险的个人或组织。2、风险管理的目标性。管理风险的最终目的是确保风险完全聚焦于目标的实现。在明确风险管理目标的同时，既明确了风险管理的主体，也界定了不确定性的范围、风险管理的范围。3、风险管理的嵌入性。风险管理是嵌入到而不是附加于组织现存的实践或业务过程中。4、风险管理的主动性。风险管理作为现代社会管理的手段，只有通过积极作为才能发挥其管理功能。5、风险管理的信息性。风险管理是一项系统工程，需要在完整掌握材料的基础上，才能对风险实现把控。 6、风险管理的不确定性。不确定性主要是由于对未来事件缺乏足够的信息，这使得风险管理必须以管理信息为前提。

风险管理的操作方法、职责分配、活动顺序和时间安排等步骤包括：1、风险管理的方针、目标、对管理风险的授权与承诺。2、风险管理的计划、相互关系、责任、资源、过程和活动。3、风险管理框架被嵌入到组织的所有战略、运营方针及清晰描述风险管理的方法、管理构成和资源的方案。4、将管理方针、程序和操作方法系统地应用到沟通与咨询、建立环境，以及识别、分析、评价、应对、监测与评审风险的活动中。